División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18008 13 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1800 Señor Wilson Andrés Sandí Solís Secretario Municipal asandi@mora.go.cr Máster Gilberto Monge Pizarro Alcalde Municipal alcalde@mora.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORA Estimados señores: Asunto: Aprobación Parcial del Presupuesto inicial para el 2019 de la Municipalidad de Mora. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?4.193,7millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° AMM-544-2018 del 27 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 62-2018 celebrada el 26 de setiembre de 2018. Esto de conformidad con lo regulado en la norma ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 13911 27 de setiembre del 2018 DCA-3461 Señor Geremmy Chaves Marín Proveedor Municipal Municipalidad de Mora Fax: 2249-4008 Correo electrónico: gchaves@mora.go.cr Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo por no requerirlo, al contrato suscrito entre la Municipalidad de Mora y el Consorcio conformado por las firmas Empresas Berthier EBI de Costa Rica Sociedad Anónima e Inversiones Primo del Valle Sociedad Anónima, derivados del procedimiento de Licitación Pública 2017-000001-01 promovida para la “Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de los residuos sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente del cantón de Mora”. Nos referimos a su oficio PROV 489-2018 de fecha 14 de setiembre de 2018, recibido en este órgano contralor el día 18 del mismo mes y año, mediante el cual requiere refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Mora y el Consorcio conformado por las firmas Empresas Berthier EBI de Costa Rica Sociedad Anónima e Inversiones Primo del Valle Sociedad Anónima, derivados del procedimiento de Licitación Pública 2017-000001-01 promovida para la “Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de los residuos sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente del cantón de Mora”. I.-Criterio de la División. El contrato sometido al análisis de esta Contraloría General, tiene por objeto los servicios de transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente del cantón de Mora. De acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas tercera y décimo segunda del contrato, que regulan el objeto y precio, se dispuso lo siguiente: “TERCERA. DEL OBJETO DEL SERVICIO. El servicio periódico comprenderá la recolección, transporte, tratami ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11180 06 de agosto, 2018 DFOE-DL-1139 Señor Wilson Andrés Sandí Solís Secretario Municipal concejo.municipal@mora.go.cr Señor Gilberto Monge Pizarro Alcalde Municipal alcalde@mora.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORA Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2018 de la Municipalidad de Mora. La Contraloría General recibió el oficio N.° AMM-321-2018 del 13 de junio de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.° 1-2018 de esa Municipalidad, con el propósito de incorporar en el Presupuesto recursos provenientes de transferencias corrientes, aporte del sector privado y saldos de vigencias anteriores, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos y proyectos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el documento presupuestario citado por la suma de ¢332,7 millones, con las siguientes observaciones: 1. Se aprueba, entre otros: a) Los ingresos correspondientes al Superávit específico por la suma de ¢182,6 millones, así como su respectiva aplicación en gastos, con base en la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2017, aprobada por el Concejo Municipal en sesión ordinaria N° sesión ordinaria N° 94, celebrada el 12 de febrero del 2018 La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la exactitud y confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2017, aspectos que competen en primera instancia a la Administración, mailto:concejo.municipa ...

R-DCA-0589-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas dieciséis minutos del veinte de junio del dos mil dieciocho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ADAGSAVH S.A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Mora, para la Contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos, ordinarios, de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, recaído a favor de CONSORCIO BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A. E INVERSIONES PRIMO DEL VALLE S.A. por precios unitarios y de cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa ADAGSAVH S.A. presentó en fecha seis de junio del dos mil dieciocho, recurso de apelación en contra del acto de re adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Mora, para la contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios, de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, acto recaído a favor de Consorcio Berthier EBI de Costa Rica S.A. e Inversiones Primo del Valle S.A.----- II. Que mediante auto del seis de junio del año en curso, esta División solicitó a la Municipalidad de Mora el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, el cual fue oportunamente remitido por la Administración mediante oficio N° PROV-285-2018 del ocho de junio del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las prescripcion ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas trece minutos del seis de junio del dos mil dieciocho.----------------- Recurso de apelación interpuesto por ADAGSAVH S.A., en contra del acto de re adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORA, para la contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, adjudicada a favor de consorcio BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A. e INVERSIONES PRIMO DEL VALLE S.A., bajo la modalidad de entrega según demanda. ----------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado, en caso que se tramite en formato digital, deberá indicarse expresamente. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o re establezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administración ...

     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?7624 04 de junio del 2018. DJ-0702 Licenciado Andrés Sandí Solís?, Secretario del Concejo MUNICIPALIDAD DE MORA concejo.municipal@mora.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho al oficio OSCM-88-2018, del 14 de mayo de 2018, recibido en esta Contraloría el mismo día 14 de mayo del mismo año, mediante el cual plantea varias interrogantes, respecto al pago anticipado en Contratación Administrativa. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 7167-2018 del 24 de mayo del año en curso, que le fue debidamente notificado al correo electrónico ?concejo.municipal@mora.go.cr?, con el fin de que se aportará criterio legal. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la presente normativa” Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:concejo.municipal@mora.go.cr mailto:concejo.municipal@mora.go.cr http://www.cgr.go.cr/    División Jur ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ? ?7167 24 de mayo del 2018 DJ-0656 Licenciado Andrés Sandí Solís Secretario del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE MORA concejo.municipal@mora.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. . Se refiere este Despacho al oficio OSCM-88-2018, del 14 de mayo de 2018, recibido en esta Contraloría el mismo día 14 de mayo del mismo año, mediante el cual plantea varias interrogantes, respecto al pago anticipado en Contratación Administrativa: ? ¿Cuándo procede que las Municipalidades realicen pagos anticipados en Contratación Administrativa, según el artículo 35 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa? ? ¿Cuál sería el aplicativo a una costumbre o uso derivado de la práctica comercial y como sería la comprobación en materia de la Contratación? En atención a la consulta planteada, de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 06014 02 de mayo, 2018 DCA-1580 Señor Gilberto Monge Pizarro Alcalde MUNICIPALIDAD DE MORA Fax: 2249-2096 Estimado señor: Asunto: Se concede autorización para realizar un procedimiento de contratación directa concursado para contratar los servicios de cobro administrativo y judicial. Nos referimos a su oficio No. AMM-157-2018 del 27 de marzo de 2018, recibido en esta Contraloría General el 2 de abril, por medio del cual solicita la autorización indicada en la referencia. Asimismo, mediante oficio No. AMM-214-2018 del 19 de abril de 2018 remitido a este contralor el día 19 de abril, se atendió nuestra solicitud de información planteada por medio del oficio No. 05043 (DCA-1330) del 12 de abril de 2018. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Expresa la Administración como razones de su solicitud, las siguientes: 1. Que mediante oficio No. 10890 (DCA-2099) del 19 de agosto de 2016 este órgano contralor concedió autorización para realizar una contratación directa concursada a efectos de seleccionar a una persona física o jurídica, que brinde los servicios de cobro administrativo y judicial a la Municipalidad de Mora, por un plazo de ocho meses. 2. Que el 13 de octubre de 2016 el Departamento de Proveeduría realizó la invitación de los proveedores, efectuándose la apertura de ofertas el 31 de octubre, sin embargo, no se presentó ninguna oferta, por lo que se declaró infructuoso el procedimiento el 1° de noviembre de 2016. 3. Que posteriormente se efectuó un segundo procedimiento, invitando a los proveedores el 21 de marzo de 2017, recibiéndose las ofertas el 29 de marzo, sin embargo, el 3 de mayo se declara desierto el concurso, debido a que los oferentes no presentaron lo ...

R-DCA-0388-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas dieciséis minutos del veinticinco de abril de dos mil dieciocho.---- Recurso de apelación interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A., en representación de Consorcio EBI Inversiones Primo del Valle, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Mora, para la contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios, de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, adjudicada a favor de la empresa ADAGSA VH S.A., según demanda y por cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., en nombre del Consorcio EBI Inversiones Primo Valle, interpuso en tiempo recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Mora para la "contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios, de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, adjudicada a favor de ADAGSA VH S.A. según demanda.-------------- II.- Que mediante auto del 12 de febrero del 2018, este Despacho requirió el expediente administrativo de la contratación, gestión que fue debidamente atendida por la Municipalidad mediante oficio N° PROV-36-2018 del 15 de febrero del 2018, mismo que consta en el expediente de apelación levantado al efecto. --------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las diez horas y quince minutos del 20 de febrero del 2018, este Despacho admitió para su estudio el recurso interpuesto por Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A. y brindó audiencia inicial a la Administración y a la ...

AUDIENCIA FINAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, al ser las catorce horas treinta y cuatro minutos del diez de abril del dos mil dieciocho. ----------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORA, para la contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios, de manera amigable con el ambiente para el cantón de Mora, adjudicada a favor de ADAGSA VH S.A., según demanda. ------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES, a todas las partes, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto, sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso.------------------------------------------------------- NOTIFÍQUESE.------------------------------------------------------------------------------------------- Gerardo A. Villalobos Guillén Fiscalizador GVG/svc NI: 3481, 4247, 6400, 6538, 6509, 7299, NN: 04976 (DCA-1315-2018) G: 2018001123-2 ] ...